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0600【朱院长教大家如何治民】 (2 / 6)
        “是！”

        众臣围着大长桌端坐，张根也老老实实闭嘴。

        旧宋堂议，都是皇帝坐上面，重臣大佬们坐下面。

        如今再次被朱国祥改变，让木匠做了一张近十米长的会议桌。

        皇帝不再跟重臣远远隔开，而是坐在会议桌的主席位。两侧是首相和副相对坐，接着是其余阁臣、尚书、御史、侍郎……通政院的院长也有出席，并且负责做会议记录。

        活字印刷出的文件下发，重臣们拿起来开始。

        朱国祥开口说道：“今天说荆襄问题。荆襄之地，唐时繁荣，人口众多，经济富庶，文风极盛。为何有宋一朝，一直无法恢复呢？我让人查找了唐时文献，又整理了宋时历年政令，现在基本已经搞明白了。”

        重臣们不敢再看会议资料，齐刷刷坐直了聆听。

        朱国祥却说：“可以一边看一边听。”

        “如果说荆江两岸有洪涝，遍地沼泽导致地广人稀，但南阳和襄阳为何衰落至今？那里可没有太多沼泽，而且土地极为肥沃，宋朝多次鼓励移民开垦，老百姓却宁愿逃亡也不种地。”

        “根本原因是经界问题！”

        “旧宋在荆襄吸纳移民有三种方式：一为屯垦；二为招佃；三为私耕。”

        “先说屯垦。把流民招募为厢军，再让厢军去屯田，由荆襄官府管理。这种方式，只能持续几年，那些屯垦厢军就纷纷逃亡。为何逃亡？因为他们过得猪狗不如，种出来的粮食不是自己的，靠军饷和月粮连家人都养不活！”

        “初时尚可，因为敢搞屯垦的都是能臣干吏。一旦这位能臣干吏被调离，继任者必然横加盘剥。”

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