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0356【观政四】 (2 / 6)
        特别是额外官、闲散官，纯粹就是吃干饭的！

        裁撤一个闲官，就能顺势裁掉一堆吏员，用供养他们的俸禄，去给基层吏员开工资不好吗？

        张根举杯相碰：“阁下欲行青苗法？”

        “青苗法必须做，但怎样做还得仔细谋划。”朱国祥对此也感到头疼。

        由于宋徽宗横征暴敛农村的小门小户，基本都欠着大户高利贷，利滚利几辈子也还不完。

        打土豪分田地肯定不行，真可以一刀切那么简单就舒服了。没有强大的基层掌控力，只会变成打砸抢烧，反而会破坏生产力和稳定的生产关系。

        更何况，地主也是朱家父子的基本盘。

        青苗法这玩意儿，并非王安石的发明，早在唐代中后期便有了。

        官府以常平仓为基础，丰年抬价买米，避免谷贱伤农；灾年低价售米，尽量平抑粮价。适量贷款给农民，让农民可以春耕，或用来渡过艰难时期。这就是沿用自唐代的青苗法。

        但实施过程中，有太多漏洞可钻，并且范围仅限于州县城附近农村。

        王安石的青苗法，就是要填上那些漏洞，且将范围扩大到更广阔区域。

        但操作完全变形！

        第一，王安石规定最高两分息，地方官员给整得至少三四分，低息惠民贷款直接变成高利贷。

        第二，害怕百姓胡乱借贷，让贫富搭配，十户结保贷款。如果真是低息，富户贷得更多，小民反而拿不到贷款。且富户从官府拿低息贷款，转手就高息贷给小民赚差价。而如果变成高息，百姓被官府强逼着借贷，富户又把高利贷转嫁小民。

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